Głośno na jego temat zrobiło się tuż przed świętami. Co to jest BDO i kogo dotyczy?

Co to jest BDO?

Rejestr BDO stanowi część Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami. To spis podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami. BDO prowadzą marszałkowie województw. To urząd marszałkowski, właściwy ze względu na miejsce prowadzenia działalności, dokonuje wpisu do Rejestru BDO, na wniosek lub z urzędu.

BDO to system, który umożliwia kompleksowe gromadzenie i zarządzanie danymi z zakresu gospodarowania odpadami, które dotyczą:

• Powstałych odpadów z wprowadzonych na terytorium kraju opakowań i produktów w opakowaniach, olejów smarowych, opon, pojazdów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, baterii i akumulatorów,
• Osiągniętych poziomów odzysku i recyklingu odpadów,
• Rodzajów i ilości wytwarzanych odpadów,
• Składowisk odpadów,
• Rodzajów instalacji do umożliwiających zagospodarowanie odpadów,

W swoim założeniu BDO ma gromadzić informacje i pozwolić przedsiębiorcom na wywiązywanie się z obowiązku prowadzenia ewidencji i sprawozdawczości w prosty sposób.

System  ma też ułatwić organom kontroli, weryfikację realizacji tychże obowiązków przez przedsiębiorców.

Kto ma obowiązek wpisu do Rejestru?

• Wytwarzający odpady i prowadzący ewidencję tych odpadów. Wprowadzający na terytorium kraju:
  • Produkty w opakowaniach
  • Opony
  • Oleje smarowe
  • Pojazdy
  • Baterie lub akumulatory
  • Sprzęt elektryczny i elektroniczny
• Przedsiębiorcy którzy produkują lub importują opakowania albo nabywają je w ramach transakcji wewnątrzwspólnotowych
• Prowadzący sklepy i hurtownie, udostępniający klientom torby foliowe podlegające opłacie recyklingowej.

Wpis z urzędu czy na wniosek?

Wpisu z urzędu dokonuje marszałek województwa.

Zgodnie z art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach urząd marszałkowski dokonuje wpisu do Rejestru z urzędu:

• Posiadacza odpadów, który uzyskał pozwolenie zintegrowane,
• Posiadacza odpadów, który uzyskał pozwolenie na wytwarzanie odpadów,
• Posiadacza odpadów, który uzyskał zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów,
• Podmiotu, który uzyskał decyzję zatwierdzającą program gospodarowania odpadami wydobywczymi lub zezwolenie na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
• Podmiotu, który uzyskał koncesję na podziemne składowanie odpadów na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze

Jeśli zaliczasz się do jednej z tych grup, powinieneś otrzymać informację o wpisie do Rejestru z właściwego urzędu marszałkowskiego.

Wpis na wniosek.

Zgodnie z art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. – o odpadach, o tym czy firma powinna złożyć wniosek o wpis do rejestru BDO decyduje obszar, w którym prowadzi działalność i zakres tej działalności. Obowiązkiem ewidencji odpadów - co jest równoznaczne z wnioskiem o wpis do BDO - objęte są podmioty, które prowadzą swoją działalność wjednym z poniższych obszarów i określonym zakresie:

• Oleje, preparaty smarowe, opony pneumatyczne - z zakresu ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej
  • wprowadzających na terytorium kraju produkty,
  • prowadzących odzysk lub recykling odpadów powstałych z produktów,
  • organizacji odzysku,
  • dokonujących eksportu oraz wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów powstałych z produktów w celu poddania ich odzyskowi lub recyklingowi
• Pojazdy (z wyłączeniem pojazdów historycznych) - z zakresu ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji:
  • wprowadzających pojazdy,
  • prowadzących punkty zbierania pojazdów,
  • prowadzących stacje demontażu,
  • prowadzących strzępiarki;
• Sprzęt elektryczny lub elektroniczny - z zakresu ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym:
  • wprowadzających sprzęt lub autoryzowanych przedstawicieli;
  • zbierających zużyty sprzęt,
  • prowadzących zakład przetwarzania,
  • organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
  • prowadzących działalność w zakresie recyklingu,
  • prowadzących działalność w zakresie innych niż recykling procesów odzysku;
• Baterie lub akumulatory - z zakresu ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach:
  • wprowadzających baterie lub akumulatory,
  • prowadzących zakłady przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów,
  • podmiotów pośredniczących;
• Transport i gospodarka odpadami – z zakresu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach:
  • posiadaczy odpadów prowadzących przetwarzanie odpadów zwolnionych z obowiązku uzyskania zezwolenia na przetwarzanie odpadów, z wyjątkiem wymienionych w art. 45 ust. 1 pkt 2 i 3. Czyli osobę fizyczną i jednostkę organizacyjną niebędące przedsiębiorcami, wykorzystujące odpady na potrzeby własne i osobę władającą powierzchnią ziemi, na której są stosowane komunalne osady ściekowe;
  • transportujących odpady,
  • sprzedawców odpadów i pośredników w obrocie odpadami, o ile nie podlegają wpisowi do rejestru na podstawie z urzędu,
  • prowadzących zakłady recyklingu statków,
  • wytwórców odpadów obowiązanych do prowadzenia ewidencji odpadów, z wyłączeniem posiadaczy odpadów wymienionych, którzy uzyskali wpis z urzędu,,
• Opakowania, odpady opakowaniowe lub produkty w opakowaniach - zakresu ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi – organizacji samorządu gospodarczego, o których mowa w art. 25 ust. 1 tej ustawy, a także przedsiębiorców:
  • będących organizacjami odzysku opakowań,
  • dokonujących wewnątrzwspólnotowej dostawy: odpadów opakowaniowych, produktów w opakowaniach,
  • eksportujących: odpady opakowaniowe, opakowania, produkty w opakowaniach,
  • prowadzących recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych,
  • wprowadzających opakowania,
  • wprowadzających produkty w opakowaniach,
  • przedsiębiorców prowadzących jednostki handlu detalicznego lub hurtowego, w których są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową, o której mowa w art. 40a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi;
• Utrzymanie porządku i czystości w gminach - z zakresu ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach:
  • punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych prowadzonych samodzielnie przez gminę lub wspólnie z inną gminą lub gminami,
  • podmiotów, które uzyskały wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;
• Wytwarzanie odpadów bez pozwolenia na wytwarzanie odpadów albo pozwolenia zintegrowanego
  • Odpady inne niż wymienione w Rozporządzeniu Ministra Klimatu z dnia 23 grudnia 2019 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów.
  • Odpady w ilościach większych niż wymieniono w Rozporządzeniu Ministra Klimatu z dnia 23 grudnia 2019 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów.

Należy pamiętać, że zgodnie z prawem przed rozpoczęciem działalności należy upewnić się czy zakres i obszar prowadzonej przez przedsiębiorcę działalności, nie zobowiązuje go do uzyskania wpisu do rejestru BDO. W przypadku odpowiedzi twierdzącej należy w pierwszej kolejności złożyć wniosek rejestrowy do odpowiedniego urzędu marszałkowskiego. Nie ma znaczenia wielkość firmy.

Kto nie musi wpisywać się do BDO

Wpisowi do Rejestru nie podlegają:

• osoba fizyczna oraz jednostka organizacyjna niebędące przedsiębiorcami wykorzystujące odpady na potrzeby własne,
• podmiot władający powierzchnią ziemi, na której są stosowane komunalne osady ściekowe w celach:
  • uprawy roślin przeznaczonych do produkcji kompostu,
  • uprawy roślin nieprzeznaczonych do spożycia i produkcji pasz,
• podmiot prowadzący działalność inną niż działalność gospodarcza w zakresie gospodarowania odpadami, który zbiera odpady opakowaniowe i odpady w postaci zużytych artykułów konsumpcyjnych, w tym zbieranie leków i opakowań po lekach przez apteki, przyjmowanie zużytych artykułów konsumpcyjnych w sklepach, systemy zbierania odpadów w szkołach, placówkach oświatowo-wychowawczych, urzędach i instytucjach (nieprofesjonalna działalność w zakresie zbierania odpadów);
• transportujący wytworzone przez siebie odpady;
• wytwórca odpadów będący rolnikiem gospodarującym na powierzchni użytków rolnych poniżej 75 ha,

Ponadto z uzyskania wpisu do rejestru BDO zwolnione są:

• osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą lub przedsiębiorcy, którzy w ramach prowadzonej działalności wytwarzają jedynie odpady o składzie i charakterze odpadów komunalnych i objęci są systemem odbioru odpadów komunalnych (np. drobne usługi, działalność administracyjno-biurowa, kancelarie prawne i biura rachunkowe),
• firmy, które podpiszą umowę na świadczenie usług w zakresie budowy, rozbiórki, remontu obiektów, czyszczenia zbiorników lub urządzeń oraz sprzątania, konserwacji i napraw. W takim przypadku wytwórcą odpadów będzie podmiot, który świadczy usługę, chyba że umowa o świadczenie usługi stanowi inaczej.
• firmy produkcyjne i przemysłowe, które wytwarzają rodzaje odpadów wymienione w Rozporządzeniu Ministra Klimatu z dnia 23 grudnia 2019 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, w ilościach nie większych niż wskazane w tym rozporządzeniu.

Rozporządzenie z dnia 23 grudnia 2019 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, w ilościach nie większych niż wskazane w tym rozporządzeniu, wymienia 46 grup odpadów i ich ilości, które są zwolnione z ewidencjonowania. Jeżeli przedsiębiorca wytwarza jedynie odpady wymienione w rozporządzeniu, a ich ilość w ciągu roku nie przekracza wyznaczonej wartości jest zwolniony z ewidencji i obowiązku wpisu do Rejestru BDO.

Podstawa prawna:

Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

Rozporządzenie Ministra Klimatu z dnia 23 grudnia 2019 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów

Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej

Ustawa z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji

Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach

Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi

Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Źródło:

www.bdo.mos.gov.pl

www.biznes.gov.pl